Проект № 273179-7
во втором чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности)

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ 
«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2004, № 31, 
ст. 3233; 2006, № 25, ст. 2648; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 27, ст. 3873;     № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728;2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6975; 2015,    № 27,ст. 4001; № 29, ст. 4357; 2016, № 27, ст. 4225; 2017, № 14, ст. 1997)  следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
«9.2) осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке в соответствии с федеральными законами;»;
2)  в статье 13:
а)  пункт 8 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«реализации политики по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов при осуществлении Банком России функций, предусмотренных федеральными законами;»;
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) оценка независимости аудиторских организаций при проведении обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России и (или) аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, доля участия Банка России в капитале которых превышает 50 процентов, качества проведения такого аудита.
Для рассмотрения вопросов, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 9 настоящей статьи, Национальный финансовый совет вправе запрашивать необходимую информацию у соответствующих аудиторских организаций.
Для обсуждения вопросов, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 9 настоящей статьи, Национальный финансовый совет может приглашать на свои заседания представителей соответствующих аудиторских организаций,  а также привлекать независимых консультантов (экспертов) для подготовки материалов и рекомендаций по указанным вопросам.
Аудиторские организации, осуществляющие либо осуществлявшие в течение последних трех лет обязательный аудит годовой финансовой отчетности Банка России и (или)  аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, доля участия Банка России в капитале которых превышает 50 процентов, вправе информировать Национальный финансовый совет о действиях служащих Банка России, представляющих угрозу независимости соответствующей аудиторской организации;»;
3) часть вторую статьи 25 дополнить абзацами следующего содержания:
«оценку Национального финансового совета независимости аудиторских организаций, проводивших обязательный аудит годовой финансовой отчетности Банка России и (или) аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, доля участия Банка России в капитале которых превышает 50 процентов, и качества проведения такого аудита;
информацию о рассмотрении Национальным финансовым советом вопросов, связанных с проведением обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России и (или) аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, доля участия Банка России в капитале которых превышает 50 процентов.»;
4) пункты 14 – 16 части первой статьи 76.1 исключить;
5) дополнить главой X1-1 следующего содержания:
«Глава X1-1. Регулирование, контроль и надзор в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке
Статья 76.9-1 Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке в соответствии с федеральными законами.
Лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются лица, осуществляющие следующие виды деятельности:
1)	бюро кредитных историй;
2)	актуарную деятельность;
3)	кредитных рейтинговых агентств;
4)	аудиторскую деятельность.
Банк России не вмешивается в оперативную деятельность лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке.
Статья 76.9-2 Банк России вправе проводить проверки деятельности лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, их саморегулируемых организаций, направлять им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, а также применять иные меры, предусмотренные федеральными законами.
Порядок проведения проверок и порядок применения указанных мер устанавливаются нормативными актами Банка России.
Статья 76.9-3 Банк России устанавливает обязательные для лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, сроки и порядок составления и представления отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами.
Статья 76.9-4 Регулирующие, контрольные и надзорные функции Банка России в сфере деятельности лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, осуществляются через действующий на постоянной основе орган – Комитет  надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке, объединяющий руководителей структурных подразделений Банка России, обеспечивающих выполнение функций Банка России по осуществлению регулирования, контроля и надзора в сфере деятельности лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке. 
Положение о Комитете  надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке, его структура утверждаются Советом директоров. Руководитель Комитета надзора в сфере оказания профессиональных услуг  на финансовом рынке, назначается Председателем Банка России из числа членов Совета директоров. 
Статья 76.9-5 Банк России в установленном им порядке ведет базы данных о лицах, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, об их должностных лицах и иных лицах, в отношении которых получает персональные данные, в рамках реализации возложенных на него функций.
Банк России в установленном им порядке вправе запрашивать и получать на безвозмездной основе от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и иных лиц необходимую информацию, в отношении которой установлены требования, обеспечивающие ее конфиденциальность, в том числе информацию, содержащую персональные данные и касающуюся деятельности лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке (их руководителей, учредителей (участников), и в установленном им порядке осуществлять действия по обработке персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и проводить проверку достоверности указанных данных.
Статья 76.9-6 Банк России взаимодействует с лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, посредством информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе путем предоставления таким организациям доступа к личному кабинету, ведение которого осуществляется Банком России в установленном им порядке, а также с использованием электронных документов.
Личный кабинет используется лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, в целях получения от Банка России документов, в том числе запросов, требований (предписаний) Банка России, и передачи в Банк России отчетности, документов (информации), сведений, а также осуществления лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, иных прав и обязанностей, установленных федеральными законами, нормативными актами Банка России.
Банк России вправе взаимодействовать с лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе путем предоставления таким лицам доступа к личному кабинету.
Для получения от Банка России документов, в том числе запросов, требований (предписаний) Банка России, в электронной форме через личный кабинет лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке,  направляют в Банк России уведомление об использовании личного кабинета.
Информационное взаимодействие с лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», прекращается после направления указанными лицами в Банк России уведомления об отказе от использования личного кабинета.
Порядок и сроки направления лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета устанавливаются нормативными актами Банка России.
При передаче лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, в Банк России через личный кабинет отчетности, документов (информации), сведений в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы признаются равнозначными документам на бумажном носителе.
Порядок взаимодействия Банка России с лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, при использовании ими информационных ресурсов Банка России и личного кабинета определяется нормативным актом Банка России.
Банк России осуществляет взаимодействие с лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;
6) наименование главы XI изложить в следующей редакции:
«Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, их ассоциациями, союзами, саморегулируемыми организациями»
7) статьи 77 – 79 изложить в следующей редакции:
«Статья 77. Банк России взаимодействует с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке,  их ассоциациями, союзами, саморегулируемыми организациями, проводит консультации с ними перед принятием наиболее важных решений нормативного характера, представляет необходимые разъяснения, рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности, деятельности в сфере финансовых рынков и деятельности лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке.
Банк России обязан давать ответ в письменной форме кредитной организации, некредитной финансовой организации, лицу, оказывающему профессиональные услуги на финансовом рынке, а также их саморегулируемым организациям по вопросам, отнесенным к его компетенции, не позднее чем в месячный срок со дня получения письменного запроса кредитной организации, некредитной финансовой организации, лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, соответствующей саморегулируемой организации. При необходимости срок рассмотрения указанного запроса может быть продлен Банком России, но не более чем на один месяц.
Статья 78. В целях взаимодействия с кредитными организациями,  некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке,  Банк России имеет право создавать с привлечением представителей кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, их саморегулируемых организаций действующие на общественных началах советы, комитеты, рабочие группы для изучения отдельных вопросов сферы финансовых рынков.
Статья 79. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, за исключением случаев, когда Банк России принимает на себя такие обязательства, а кредитные организации, некредитные финансовые организации и лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда кредитные организации, некредитные финансовые организации и лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, принимают на себя такие обязательства.
Статья 79.1 Банк России осуществляет ведение контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций, реестра саморегулируемых организаций аудиторов, реестра аудиторских организаций на финансовом рынке.»;
8) Статью 83.1 дополнить словами «регулирования, контроля и надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке, организации и ведения бухгалтерского учета Банком России, подготовки предложений по отраслевым стандартам бухгалтерского учета для Банка России и плану счетов бухгалтерского учета для Банка России и порядку его применения ».
Статья 2
Внести в статью 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года       № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2011, № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; 2013,   № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 26,       ст. 3366; № 30, ст. 4220, 4235, 4243; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015,   № 1, ст. 72, 85; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, 4362; № 48, ст. 6707; 2016, № 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673) следующие изменения:
1) часть 3.1 дополнить пунктом 13.2 следующего содержания: 
«13.2) контроль и надзор в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке;»;
2) пункт 39 части 4 признать утратившим силу.
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ 
«Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2010, № 27, ст. 3420; 2011, № 1, ст. 12; № 27, 
ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; 2013, № 27, ст. 3477; № 30,            ст. 4084; № 52, ст. 6961; 2014, № 49, ст. 6912; 2016, № 27, ст. 4169, 4195, 4293; 2017, № 18, ст. 2673) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) предложение второе части 3 изложить в следующей редакции:
«Для целей настоящего Федерального закона под бухгалтерской (финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность (или ее часть), предусмотренная Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» или изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, аналогичная по составу отчетность (или ее часть), предусмотренная другими федеральными законами или изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России, а также иная финансовая информация.»;
б) в части 4 после слова «устанавливаются» дополнить словами «Банком России по согласованию с»;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации
Правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними стандартами аудиторской деятельности, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России (далее – законодательство Российской Федерации об аудиторской деятельности).»;
3) в части 1 статьи 4:
а) после слов «квалификационный аттестат аудитора» дополнить словами «выданный в соответствии с настоящим Федеральным законом или в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Аудитор, имеющий действительный квалификационной аттестат аудитора, выданный в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», вправе участвовать в оказании аудиторских услуг общественно значимым организациям с учетом ограничений, установленных статьей 5.2 настоящего Федерального закона..»;
4) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности:
1) организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам;
2)  организаций, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй;
3) фондов (за исключением государственных внебюджетных фондов), поступления имущества и денежных средств которых за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает три миллиона рублей;
4) организаций (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации                  «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»), соответствующих хотя бы одному из следующих условий:
а) объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, составляет  до 1 января 2021 года более 600  миллионов рублей, после 1 января 2021 года – 800  миллионов рублей;
б) сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, составляет до 1 января 2021 года более 200  миллионов рублей, после 1 января 2021 года –   400 миллионов рублей.»;
в) часть  3 признать утратившей силу;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Сведения о проведении обязательного аудита подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц заказчиком аудита с указанием в сообщении аудируемого лица, идентифицирующих аудируемое лицо данных (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер для юридических лиц), наименования аудиторской организации или фамилии, имени, отчества индивидуального аудитора, идентифицирующих аудиторскую организацию или индивидуального аудитора данных (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер для юридического лица или индивидуального аудитора), состава бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный аудит которой проводился, периода, за который она составлена, даты аудиторского заключения, мнения аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица с указанием обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на достоверность такой отчетности, за исключением случаев, если подлежащие раскрытию в соответствии с настоящей частью сведения составляют государственную тайну или коммерческую тайну, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»;
5) дополнить статьями 5.1 – 5.5 следующего содержания:
«Статья 5.1. Оказание аудиторских услуг общественно значимым организациям. 
1. Для целей настоящего Федерального закона под общественно значимыми организациями понимаются следующие организации:
1) публичные акционерные общества;
2) организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг; 
3) кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп), головные организации банковских холдингов;
4) страховые организации, общества взаимного страхования;
5) организации, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй, клиринговые организации, организаторы торговли, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
6) государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании;
7) организации, которые представляют и (или) раскрывают консолидированную финансовую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Аудиторские услуги общественно значимым организациям вправе оказывать только аудиторские организации.
3. Аудиторские услуги общественно значимым организациям, указанным в пунктах 2 – 5 части 1 настоящей статьи (далее – общественно значимые организации на финансовом рынке), вправе оказывать только аудиторские организации, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке. 
4. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации заключается с аудиторской организацией, определенной путем проведения не реже чем один раз в пять лет открытого конкурса. Организациями, указанными в пункте 6 части 1 настоящей статьи, открытый конкурс проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
Банк России вправе установить правила проведения открытого конкурса на заключение контракта на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, не являющихся организациями, указанными в пункте 6 части 1 настоящей статьи.
Статья 5.2. Требования к руководителю аудита общественно значимой организации
1. Руководитель аудита общественно значимой организации  - аудитор, отвечающий в аудиторской организации за проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации, аудитор, возглавляющий аудиторскую группу по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации.
2. Руководитель аудита общественно значимой организации  должен: 
1) иметь квалификационный аттестат аудитора, выданный в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) являться работником аудиторской организации, осуществляющей аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации, по основному месту работы;
3) иметь опыт участия в проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, в течение трех лет подряд, непосредственно предшествовавших году, бухгалтерская (финансовая) отчетность за который подлежит аудиту;  
4) пройти  обучение, предусмотренное абзацем вторым части 9 статьи 11 настоящего Федерального закона.
3. Руководитель аудита общественно значимых организаций, указанных в пунктах 3 – 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона, должен иметь опыт участия в проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, осуществляющих соответствующий экономический вид деятельности, в течение трех лет, непосредственно предшествовавших году, бухгалтерская (финансовая) отчетность за который подлежит аудиту, либо, при наличии опыта участия в проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, осуществляющих иной вид экономической деятельности из числа указанных в пунктах 3 – 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона, должен успешно пройти обучение и итоговую аттестацию по программам повышения квалификации, направленным на получение компетенций, необходимых для проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности из числа указанных в пунктах 3 – 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона, продолжительностью не менее 120 часов в течение года, непосредственно предшествовавшего году, бухгалтерская (финансовая) отчетность за который подлежит аудиту.
4. Руководителем аудита общественно значимой организации не может быть назначен аудитор: 
1) имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления;
2) признанный в течение пяти лет, непосредственно предшествовавших дате заключения договора на проведение аудита, виновным в злоупотреблении полномочиями аудитора, вступившим в законную силу приговором суда;
3) нарушивший в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации, требования статьи 8 настоящего Федерального закона при предоставлении аудиторских услуг общественно значимым организациям;
4) подписавший в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации на финансовом рынке, аудиторское заключение, признанное Банком России в результате контроля и надзора, предусмотренного статьей 10.1 настоящего Федерального закона, ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности, в том числе в случае выражения в таком аудиторском заключении мнения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность общественно значимой организации на финансовом рынке отражает достоверно во всех существенных аспектах (или дает правдивое и достоверное представление) финансовое положение (или о финансовом положении) такой общественно значимой организации и (или) мнения о достоверности иных сведений такой организации, если в соответствии с федеральными законами аудиторское заключение должно содержать результаты проверки таких сведений, и (или) мнения о выполнении обязательных нормативов, установленных Банком России, соответствии внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, установленным Банком России, при признании Банком России бухгалтерской (финансовой) отчетности указанного аудируемого лица и (или) указанных сведений об аудируемом лице недостоверными и (или) при признании Банком России невыполнения обязательных нормативов, установленных Банком России, несоответствия внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, предъявляемым Банком России к таким системам.
Статья 5.3. Ведение реестра аудиторских организаций на финансовом рынке
1. Ведение реестра аудиторских организаций на финансовом рынке осуществляется Банком России. Порядок ведения реестра аудиторских организаций на финансовом рынке, в том числе перечень включаемых в него сведений, перечень документов, представляемых аудиторской организацией для внесения сведений о ней в данный реестр (изменения таких сведений), а также требования к этим документам, порядок исключения сведений об аудиторской организации из реестра, устанавливается нормативным актом Банка России.
2. Сведения, содержащиеся в реестре аудиторских организаций на финансовом рынке, являются открытыми и общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Сведения об аудиторской организации вносятся в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке на основании письменного заявления и документов, представленных аудиторской организацией, желающей оказывать аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, в Банк России в установленном им порядке при одновременном соблюдении следующих условий: 
1) численность аудиторов, для которых эта аудиторская организация является основным местом работы, составляет до 1 января 2023 года не менее семи, с 1 января 2023 года - не менее 12;
2) наличие в числе аудиторов, указанных в пункте 1 настоящей части, не менее трех аудиторов, каждый их которых:
имеет квалификационный аттестат аудитора, выданный в соответствии с настоящим Федеральным законом;
имеет опыт участия в проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций на финансовом рынке в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления; 
3) опыт осуществления аудиторской деятельности этой аудиторской организацией составляет не менее трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления;
4) ведение аудиторской организацией своего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) информация о деятельности аудиторской организации по перечню и в форме, установленным Банком России, раскрыта этой аудиторской организацией не менее, чем за три года, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления, на сайте аудиторской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Банк России в течение 45 рабочих дней со дня, следующего за днем представления аудиторской организацией заявления и установленных Банком России документов, принимает решение о внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке или решение об отказе во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке.
5. При принятии решения о внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке Банк России осуществляет проверку соответствия такой аудиторской организации, требованиям настоящего Федерального закона и в случае необходимости запрашивает дополнительные документы (информацию), подтверждающие ее соответствие указанным требованиям.
6. В случае представления аудиторской организацией заявления и (или) документов, не соответствующих требованиям, установленным Банком России, и (или) представления их не в полном объеме, Банк России направляет аудиторской организации уведомление в письменной форме о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления аудиторской организацией документов в полном объеме. 
7. Срок принятия Банком России решения о внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке или решения об отказе во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке приостанавливается до получения Банком России документов, предусмотренных настоящей статьей. 
Статья 5.4. Отказ во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке
1. Основаниями отказа во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке являются: 
1) несоответствие аудиторской организации условиям, предусмотренным частью 3  статьи 5.3 настоящего Федерального закона;
2) наличие в числе аудиторов, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 5.3 настоящего Федерального закона, лиц, которые подписали аудиторское заключение, впоследствии признанное судом заведомо ложным, и (или) которые имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления и (или) которые признаны в течение пяти лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления виновными в злоупотреблении полномочиями аудитора, вступившим в законную силу приговором суда;
3) наличие в числе аудиторов, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 5.3 настоящего Федерального закона, лиц, которые совершили действия, указанные в пунктах 3 и 4 части 4 статьи 5.2 настоящего Федерального закона, в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления;
4) неоднократное нарушение в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления, аудиторской организацией и (или) аудиторами, являющимися (являвшимися) в момент нарушения ее работниками, требований статьи 8 настоящего Федерального закона;
5) неустранение в установленный срок нарушений, предусмотренных частью 5 статьи 5.3 настоящего Федерального закона, и (или) непредставление документов (информации) в соответствии с частью 4 статьи 5.3 настоящего Федерального закона в установленный Банком России срок. 
6) выявление недостоверных сведений в документах, представленных в Банк России.
2. Банк России уведомляет аудиторскую организацию о принятом решении о внесении (отказе во внесении) сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
3. Решение Банка России об отказе во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке может быть оспорено в судебном порядке.
Статья 5.5. Исключение сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций на финансовом рынке
1. Основаниями исключения сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций на финансовом рынке являются: 
1)	заявление аудиторской организации об исключении сведений о ней из реестра аудиторских организаций на финансовом рынке;
2)	выявление фактов нарушения аудиторской организацией требования о членстве аудиторской организации в саморегулируемой организации аудиторов;
3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных в Банк России для внесения сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке;
4)	 неоказание аудиторской организацией аудиторских услуг общественно значимым организациям на финансовом рынке в течение двух последовательных лет;
5)	 несоблюдение аудиторской организацией хотя бы одного из условий, установленных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 5.3 настоящего Федерального закона;
6) несоблюдение аудиторской организацией требований статьи 5.2  настоящего Федерального закона, 
7) неоднократное в течение пяти лет нарушение аудиторской организацией и (или) аудиторами, являющимися (являвшимися) в момент нарушения ее работниками, требований статьи 8 настоящего Федерального закона;
8) неоднократное в течение пяти лет признание Банком России в результате контроля и надзора, предусмотренного статьей 10.1 настоящего Федерального закона, аудиторской организации, сведения о которой внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, и (или) деятельности такой аудиторской организации не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности; 
9) неоднократное в течение пяти лет признание Банком России в результате контроля и надзора, предусмотренного статьей 10.1 настоящего Федерального закона, аудиторского заключения, составленного  аудиторской организацией, ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности, в том числе в случае выражения аудиторской организацией мнения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность общественно значимой организации на финансовом рынке отражает достоверно во всех существенных аспектах (или дает правдивое и достоверное представление) финансовое положение (или о финансовом положении) такой общественно значимой организации и (или) мнения о достоверности иных сведений такой организации, если в соответствии с федеральными законами аудиторское заключение должно содержать результаты проверки таких сведений, и (или) мнения о выполнении обязательных нормативов, установленных Банком России, соответствии внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, установленным Банком России,  при признании Банком России бухгалтерской (финансовой) отчетности указанного аудируемого лица и (или) указанных сведений об аудируемом лице недостоверными и (или) при признании Банком России невыполнения обязательных нормативов, установленных Банком России, несоответствия внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, предъявляемым Банком России к таким системам;
10) неоднократное в течение пяти лет нарушение требований, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона.».
2. Аудиторская организация, исключенная из реестра аудиторских организаций на финансовом рынке, утвержденная уполномоченным органом общественно значимой организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности указанной общественно значимой организации, вправе завершить проведение такого аудита в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, в котором аудиторская организация была утверждена уполномоченным органом общественно значимой организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности соответствующей общественно значимой организации.»;
6) в статье 6:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) в части 3:
слова «, порядку подписания и представления» заменить словами «и порядку представления»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если законодательством Российской Федерации об аудиторской деятельности на аудиторскую организацию возложена обязанность по выполнению в ходе аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации дополнительной по отношению к предусмотренной стандартами аудиторской деятельности работы, результаты такой дополнительной работы отражаются аудиторской организацией в аудиторском заключении либо в отдельном отчете в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, а также установленными Банком России требованиями к форме и содержанию результатов такой дополнительной работы.»;
в) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
«3.1. В аудиторском заключении по результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации раскрываются в соответствии со стандартами аудиторской деятельности обстоятельства, которые оказали или могут оказать существенное влияние на достоверность проаудированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, события и (или) условия, которые могут поставить под сомнение способность аудируемого лица непрерывно продолжать свою деятельность.
3.2. В случае проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторской организацией, аудиторское заключение подписывается руководителем такой аудиторской организации или уполномоченным им лицом, имеющим соответствующий квалификационный аттестат аудитора, и руководителем аудита с указанием фамилии, имени отчества (при наличии) и номера таких лиц в реестре аудиторов и аудиторских организаций.
В случае проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности индивидуальным аудитором, аудиторское заключение подписывается этим индивидуальным аудитором с указанием его фамилии, имени отчества (при наличии) и номера в реестре аудиторов и аудиторских организаций.»;
г) в части 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) Банк России;»;
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 после слов «кредитных организаций» дополнить словами «и негосударственных пенсионных фондов»;
7) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с международными стандартами аудита, которые являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, саморегулируемых организаций аудиторов и их работников. На территории Российской Федерации применяются международные стандарты аудита, принимаемые Международной федерацией бухгалтеров и признанные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Саморегулируемая организация аудиторов вправе устанавливать требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям, установленным международными стандартами аудита, если это обусловливается особенностями проведения аудита или особенностями оказания сопутствующих аудиту услуг. Требования к аудиторским процедурам, установленные саморегулируемой организацией аудиторов:
1) не могут противоречить международным стандартам аудита;
2) не должны создавать препятствия осуществлению аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами аудиторской деятельности;
3) являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, являющихся членами саморегулируемой организации аудиторов.»;
в) в части 4 слова «советом по аудиторской деятельности» заменить словами «Банком России»;
5) в части 2.1 статьи 8 слова «советом по аудиторской деятельности» заменить словами «Банком России»;
8) в статье 9:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Аудиторская организация не вправе передавать третьим лицам составляющие аудиторскую тайну сведения и документы, полученные в соответствии со статьей 14.1 настоящего Федерального закона, либо разглашать эти сведения и содержание документов без предварительного письменного согласия Банка России и лица, которому оказывались аудиторские услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «Уполномоченный федеральный орган, уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору и их работники» заменить словами «Банк России и его работники»;
в) в части 6 слова «уполномоченным федеральным органом, уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору» заменить словами «Банком России»;
9) в статье 10:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Банк России вправе устанавливать дополнительные к установленным стандартами аудиторской деятельности требования к организации внутреннего контроля качества работы аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предметом внешнего контроля качества работы является соблюдение аудиторской организацией, аудитором требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, а также требований, установленных саморегулируемой организацией аудиторов.»;
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) в части 6 слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции: 
«8. Плановая внешняя проверка качества работы аудиторской организации, индивидуального аудитора осуществляется саморегулируемой организацией аудиторов не реже одного раза в пять лет, но не чаще одного раза в год начиная с календарного года, следующего за годом внесения сведений об аудиторской организации и индивидуальном аудиторе в реестр аудиторов и аудиторских организаций. 
Саморегулируемая организация аудиторов вправе в установленном ею порядке признать плановую проверку качества работы аудиторской организации, сведения о которой внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, и являющейся членом такой саморегулируемой организации аудиторов, проведенной, в случае, если в соответствующем периоде в отношении деятельности такой аудиторской организации осуществлен контроль и надзор Банком России.»;
е) в части 10 слова «настоящего Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности,» заменить словами «законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности,»;
ж) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Проверки выводов аудиторской организации, сделанных в результате аудита, могут проводиться только в отношении подписанных аудиторских заключений.»;
10) в статье 10.1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 10.1. Контроль и надзор за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке,  осуществляемый Банком России»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Контроль и надзор за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, осуществляются Банком России в установленном им порядке. 
Применение конкретной формы, продолжительности, периодичности проведения мероприятий по контролю и надзору за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, и мероприятий по профилактике нарушения ими требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов определяется Банком России на основании отнесения деятельности соответствующей аудиторской организации и (или) группы аудиторских организаций к определенной категории риска с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения аудиторской организацией требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, и с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих требований.
Критерии, на основе которых Банк России определяет условия применения конкретной формы, продолжительности, периодичности мероприятий по контролю и надзору за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, в том числе условия отнесения такой аудиторской организации к определенной категории риска, устанавливаются нормативным актом Банка России.»;
в) часть 2  признать утратившей силу;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При осуществлении контроля и надзора за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, Банк России вправе:
проводить плановые проверки;
проводить внеплановые проверки в случае обнаружения признаков нарушений законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, в том числе на основании отчетности аудиторской организации, жалоб (заявлений, обращений) граждан и иных лиц, сведений, полученных из средств массовой информации, иных источников;
требовать представления аудиторскими организациями, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке,  необходимой для осуществления Банком России контроля и надзора документации и информации в установленный им срок. 
Внеплановые проверки аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, осуществляются на основе решений Председателя Банка России, Комитета надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке, заместителя Председателя Банка России, курирующего вопросы регулирования, контроля и надзора в сфере аудиторской деятельности .
Проверки  выводов аудиторской организации, сделанных в результате аудита, могут проводиться только в отношении подписанных аудиторских заключений.»; 
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. При осуществлении  Банком России контроля и надзора за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, указанные аудиторские организации обязаны предоставлять Банку России необходимые документацию и информацию в установленный им срок.»;
е) части 5-6 признать утратившими  силу;
ж) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Банк России обязан проинформировать саморегулируемую организацию аудиторов, членом которой является проверенная аудиторская организация, сведения о которой внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, о результатах плановой или внеплановой проверки деятельности такой аудиторской организации и решении, принятом в отношении такой аудиторской организации, в течение пяти рабочих дней с даты вынесения данного решения.»;»;
11) в статье 11:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проверка квалификации претендента осуществляется в форме квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена, предусматривающий в том числе порядок участия претендента в квалификационном экзамене, а также порядок определения результатов квалификационного экзамена, устанавливается Банком России по согласованию с уполномоченным федеральным органом. Перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, устанавливается единой аттестационной комиссией из областей знаний, утвержденных Банком России по согласованию с уполномоченным федеральным органом.»;
б) в части 4:
в предложениях первом и втором слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России»;
в предложении третьем слова «совета по аудиторской деятельности» заменить словами «Банка России»;
в) в части 7 слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России»;
г) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Аудитор, назначенный руководителем аудита общественно значимой организации, указанной в пунктах 3 – 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона,  или претендующий на назначение руководителем такого аудита обязан проходить обучение по программам повышения квалификации по тематике экономической деятельности соответствующего вида общественно значимых организаций из числа указанных в пунктах 3 – 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона. Минимальная продолжительность такого обучения составляет 40 часов за три последовательных года. Обучение, предусмотренное настоящим абзацем, засчитывается в счет обучения, предусмотренного абзацем первым настоящей части.»;
12) в статье 12:
а) в части 1:
в пункте 4 слова «при проведении аудита требований настоящего Федерального закона или стандартов аудиторской деятельности» заменить словами «законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов»;
в подпункте «а» пункта 6 слова «а также лиц, исполняющих в саморегулируемых организациях аудиторов функции членов и работников специализированного органа внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов» заменить словами «лиц, являющихся членами специализированных органов внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов саморегулируемой организации аудиторов, а также работников саморегулируемой организации аудиторов, выполняющих функцию по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов»;
в подпункте «б.1» пункта 6 слова «уполномоченного федерального органа по контролю и надзору и его территориальных органов, осуществляющих внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона» заменить словами «Банка России, исполняющих функции по контролю и надзору за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке»;
в пункте 7 слова «совета по аудиторской деятельности» заменить словами «Банка России»;
б) в части 2 слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России»;
13) в статье 13:
а) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) предоставлять по требованию аудируемого лица обоснования замечаний и выводов аудиторской организации, индивидуального аудитора информацию о своем членстве в саморегулируемой организации аудиторов, информацию о внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке;»;
дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
«3.2) сообщать в письменной форме об отказе аудируемого лица, являющегося общественно значимой организацией, либо своем отказе от проведения обязательного аудита в Банк России не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от аудируемого лица письменного уведомления о таком отказе или принятия решения о своем отказе;»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.	Аудиторская организация обязана:
1)	вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» свой сайт;
2)	ежегодно раскрывать информацию о своей деятельности на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по перечню, в форме и в сроки, установленные Банком России.»;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Руководитель аудиторской организации несет ответственность за выполнение аудиторской организацией и ее работниками требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»;   
14) в статье 14: 
а) пункт 1 части 1 дополнить словами «, о внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке»;
б) в пункте 2 части 2 слова «а также на сокрытие (ограничение доступа) информации и документации, запрашиваемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором» заменить словами «на сокрытие (ограничение доступа) информации и документации, запрашиваемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором, а также на воспрепятствование выполнению аудиторской организацией, индивидуальным аудитором иных обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами»;
15) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
«Статья 14.1. Взаимодействие аудиторской организации и Банка России
1. Аудиторская организация вправе запросить у Банка России необходимую для проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций на финансовом рынке информацию: 
о фактах несоблюдения аудируемым лицом значений обязательных нормативов, либо требований финансовой устойчивости и платежеспособности, установленных Банком России;
о несоответствии систем управления рисками и внутреннего контроля аудируемого лица требованиям Банка России;
о фактах, повлекших применение Банком России к аудируемому лицу мер воздействия в соответствии с федеральным законом;
о фактах направления Банком России кредитной организации и некредитной финансовой организации требования об осуществлении мер по финансовому оздоровлению в соответствии с частью 5 статьи 189.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Банк России обязан предоставить аудиторской организации запрошенную в соответствии с настоящей частью информацию не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса, либо направить отказ в ее предоставлении, если предоставление такой информации противоречит федеральным законам или такая информация не была сообщена аудируемому лицу, либо направить уведомление об отсутствии запрашиваемой информации в случае ее отсутствия.
2. Банк России в установленном им порядке вправе принять решение о предоставлении по собственной инициативе аудиторской организации сведений о деятельности аудируемого лица для целей проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3. Банк России в целях осуществления банковского надзора, контроля и надзора в сфере финансовых рынков, контроля и надзора в сфере корпоративных отношений вправе запросить у аудиторской организации, которая проводит аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций на финансовом рынке,  сведения:
о фактах завышения (занижения) аудируемым лицом стоимости активов и обязательств;
о фактах несоблюдения аудируемым лицом значений обязательных нормативов, установленных Банком России;
о системе управления рисками, качестве внутреннего контроля аудируемого лица;
о неустранении аудируемым лицом нарушений, выявленных аудиторской организацией при проведении аудита в предшествовавших периодах.
Аудиторская организация не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующего запроса Банка России,  обязана в порядке, установленном Банком России, представить запрошенные Банком России сведения (при их наличии) либо сообщить об их отсутствии.
4.	Аудиторская организация, оказывающая аудиторские услуги общественно значимой организации на финансовом рынке, вправе предоставить Банку России сведения о наличии в деятельности такого лица обстоятельств, которые, по мнению аудиторской организации, могут быть использованы Банком России для осуществления функций банковского надзора, контроля и надзора в сфере финансовых рынков, контроля и надзора в сфере корпоративных отношений.»;
16) в статье 15:
а)  наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Регулирование аудиторской деятельности»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органами регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации являются уполномоченный федеральный орган и Банк России.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Уполномоченный федеральный орган осуществляет следующие полномочия:
1) выработка государственной политики в сфере аудиторской деятельности;
2) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и обеспечение их взаимодействия с саморегулируемыми организациями аудиторов в сфере аудиторской деятельности;
3) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, и принятыми в соответствии с ним решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации  полномочия.»;
г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Банк России осуществляет следующие полномочия:
1) принятие нормативных актов Банка России в сфере аудиторской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;
2) анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации, подготовка и опубликование ежегодного доклада о состоянии рынка аудиторских услуг в Российской Федерации;
3) установление форм отчетности аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, саморегулируемых организаций аудиторов, сроков и порядка представления такой отчетности в Банк России;
4) рассмотрение обращений, касающихся деятельности саморегулируемых организаций аудиторов, 
5) Рассмотрение обращений, касающихся деятельности аудиторских организаций, аудиторов;
6) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.»;
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уполномоченный федеральный орган и Банк России вправе запрашивать у саморегулируемых организаций аудиторов копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации аудиторов и иную необходимую информацию и документацию.»;
е) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В целях взаимодействия с аудиторскими организациями и  пользователями аудиторских услуг, их саморегулируемыми организациями,  а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Банк России создает с привлечением представителей таких органов и организаций действующий на общественных началах экспертный совет по аудиторской деятельности (далее – совет).
Основными задачами совета являются выработка рекомендаций по актуальным вопросам в области аудиторской деятельности, рассмотрение проектов нормативных актов Банка России, регулирующих аудиторскую деятельность и (или) предусмотренных настоящим Федеральным законом, экспертно-консультационная поддержка Банка России по вопросам регулирования аудиторской деятельности. 
Положение о совете и состав совета утверждаются Банком России.»;
17) статью 16 признать утратившей силу;
18) в статье 17:
а) в части 2 слово «государственный» исключить;
б) в абзаце первом части 3 слово «государственный» исключить;
в) пункт первый части 3 изложить в следующей редакции 
«1) объединения в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее 26 процентов от общего количества аудиторских организаций либо объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее 25 организаций, совокупная доля которых в общем объеме рынка аудиторских услуг составляет не менее 26 процентов. При этом общее количество аудиторских организаций определяется на основании сведений, содержащихся в контрольном экземпляре реестра аудиторов и аудиторских организаций, опубликованном на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация об общем объеме рынка аудиторских услуг рассчитывается Банком России на основании данных, представляемых аудиторскими организациями и аудиторами, и размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»;
г) в части 4 слова «настоящего Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности» заменить словами «законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности»;
д) в части 7:
пункты 2, 2.1, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«2) сообщает в Банк России об изменениях в сведениях о саморегулируемой организации аудиторов для внесения в реестр саморегулируемых организаций аудиторов, а также о возникшем несоответствии саморегулируемой организации аудиторов требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, не позднее семи рабочих дней со дня, следующего за днем возникновения соответственно указанных изменений в сведениях или несоответствия;
2.1) сообщает в Банк России о получении заявления аудиторской организации, аудитора, включенных саморегулируемой организацией аудиторов в план проверок своих членов, о выходе таких аудиторской организации, аудитора из членов саморегулируемой организации аудиторов не позднее семи рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанного заявления;
3) сообщает в Банк России о дополнительных к требованиям, установленным международными стандартами аудита, требованиях к аудиторским процедурам, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов, а также о дополнительных требованиях, включенных в принятые ею правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, и дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый ею кодекс профессиональной этики аудиторов, в порядке, сроки и по форме, которые определяются Банком России; 
4) представляет в Банк России отчет об исполнении саморегулируемой организацией аудиторов, ее членом или членами требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности в порядке, сроки и по форме, которые определяются Банком России;»;
е) в пункте 6 слова «уполномоченный федеральный орган, уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору и совет по аудиторской деятельности» заменить словами «Банк России»;
ж) в части 8 слова «совета по аудиторской деятельности» заменить словами «Банка России»;
19) в статье 18:
а) в пункте 2 части 2 после слов «коммерческой организации» дополнить словами «по основному месту работы»;
б) пункт 3 части 5 после слов «коммерческой организации» дополнить словами «по основному месту работы»;
в) часть 12 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) прекращение членства аудитора в данной или иной саморегулируемой организации аудиторов по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 15 настоящей статьи, в случае подписания аудитором аудиторского заключения, признанного в установленном порядке заведомо ложным.»;
г) в пункте 8 части 15 слово «государственного» исключить;
д) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. В случае, если сведения о саморегулируемой организации аудиторов исключены из реестра саморегулируемых организаций аудиторов, членство аудиторской организации, аудитора в такой саморегулируемой организации аудиторов считается прекращенным с даты исключения этих аудиторских организаций, аудитора Банком России из контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.»;
20) в статье 19:
а) в частях 2 и 3 слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России»;
б) в части 10 слова «уполномоченный федеральный орган» заменить словами «Банк России»;
в) в части 11 слова «Уполномоченный федеральный орган» заменить словами «Банк России»;
г) в части 12 слово «государственный» исключить;
21) в статье 20:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. В отношении члена саморегулируемой организации аудиторов, допустившего нарушение требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, внутренних документов саморегулируемой организации аудиторов, в том числе требований к членству в саморегулируемой организации аудиторов, саморегулируемая организация аудиторов может применить следующие меры дисциплинарного воздействия:»;
б) в части 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. В отношении аудиторской организации, сведения о которой внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, допустившей нарушение требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, Банк России в порядке, установленном нормативным актом Банка России, может применить следующие меры воздействия:»;
в пункте 1 слова «внешней проверки качества ее работы» заменить словами «контроля и надзора за ее деятельностью»;
в) в части 6.2слова «Уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «Банк России»;
г) в части 7 слова «уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «Банк России»;
22) в статье 21:
а) в наименовании слово «государственного» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ведение реестра саморегулируемых организаций аудиторов осуществляется Банком России в установленном им порядке.»;
в) в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. Для внесения сведений о некоммерческой организации, соответствующей установленным статьей 17 настоящего Федерального закона требованиям, в реестр саморегулируемых организаций аудиторов некоммерческая организация подает в Банк России заявление, а также представляет следующие документы:»;
пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6) копии утвержденных требований к членству в саморегулируемой организации аудиторов, принятых правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов;
7) копии утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов и правил рассмотрения дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации аудиторов мер дисциплинарного воздействия;»;
пункт 8 признать утратившим силу;
в пункте 9 слова «Федеральным законом «О саморегулируемых организациях»» заменить словами «настоящим Федеральным законом»;
пункт 11 признать утратившим силу;
г) в части 2.1 слова «межведомственному запросу уполномоченного федерального органа» заменить словами «запросу Банка России»;
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Банк России в течение 40 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанных в части 2 настоящей статьи документов, рассматривает и проверяет сведения о некоммерческой организации. Не позднее пяти рабочих дней после дня окончания рассмотрения и проверки документов, указанных в части 2 настоящей статьи, Банк России вносит сведения о некоммерческой организации в реестр саморегулируемых организаций аудиторов или принимает решение об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в реестр саморегулируемых организаций аудиторов.»;
е) в части 4:
в абзаце первом слово «государственный» исключить;
в пункте 5 слово «государственного» исключить;
ж) в части 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«5. Основанием для исключения Банком России сведений о некоммерческой организации из реестра саморегулируемых организаций аудиторов является:»;
в пункте 1 слово «государственного» исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) неоднократное невыполнение саморегулируемой организацией аудиторов в течение одного календарного года требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России о ведении реестра аудиторов и аудиторских организаций, в том числе требования о передаче соответствующей информации в Банк России для ведения контрольного экземпляра такого реестра;»;
в пункте 6 слово «государственного» исключить;
з) в части 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. Основанием для обращения Банка России в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из реестра саморегулируемых организаций аудиторов является:»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) выявление по результатам осуществления Банком России контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов несоответствия деятельности саморегулируемой организации аудиторов требованиям законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности;»;
в пункте 3 слова «уполномоченного федерального органа» заменить словами «Банка России»;
и) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Со дня принятия судом к производству заявления Банка России об исключении сведений о некоммерческой организации из реестра саморегулируемых организаций аудиторов до дня вступления в законную силу решения суда саморегулируемая организация аудиторов не вправе принимать аудиторские организации, аудиторов в свои члены.»;
к) в частях 8 и 9 слово «государственного» исключить;
л) в части 10 слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России»;
м) в части 11 слова «уполномоченного федерального органа» заменить словами «Банка России»;
н) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Предоставление сведений, содержащихся в реестре саморегулируемых организаций аудиторов, осуществляется Банком России без взимания платы.»;
23) в статье 22:
а) в названии слова «Государственный контроль (надзор)» заменить словами «Контроль (надзор)»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов осуществляет Банк России в установленном им порядке.»;
б.1) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В целях осуществления Банком России контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов Банк России вправе требовать предоставления такими саморегулируемыми организациями аудиторов необходимой документации и информации в установленный им срок, а саморегулируемые организации аудиторов обязаны предоставлять Банку России необходимую документацию и информацию в установленный им срок.»; 
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предметом контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов является соблюдение саморегулируемыми организациями аудиторов требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, законодательства Российской Федерации о саморегулировании.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При осуществлении контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов Банк России вправе:
проводить плановые проверки не реже одного раза в два года;
проводить внеплановые проверки в случае обнаружения признаков соответствующих нарушений, в том числе на основании отчетности саморегулируемой организации аудиторов, жалоб (заявлений, обращений) граждан и юридических лиц, сведений, полученных из средств массовой информации»; 
д) части 4-6 признать утратившими силу;
е) в части 7 слова «уполномоченного федерального органа» заменить словами «Банка России»;
ж) в части 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«8. В случае выявления нарушений саморегулируемой организацией аудиторов требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, законодательства Российской Федерации о саморегулировании Банк России по результатам осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов может в порядке, установленном нормативными актами Банка России, применить следующие меры воздействия:»;
з) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) вынести предписание, обязывающее саморегулируемую организацию аудиторов устранить выявленные по результатам осуществления контроля (надзора) нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений;»
и) в пункте 2 исключить слова «требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов;
ж) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) вынести решение об исключении сведений о некоммерческой организации из реестра саморегулируемых организаций аудиторов по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;»;
з) в пункте 4 слово «государственного» исключить;
и) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Банк России в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения по результатам осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов, обязан сообщить ей в письменной форме о принятом в отношении нее решении.»;
к) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Саморегулируемая организация аудиторов в течение трех рабочих дней после дня истечения срока, установленного Банком России для устранения нарушения, должна проинформировать в письменной форме Банк России об устранении выявленных нарушений.»;
24) в статье 23:
а) части 4, 4.1 и 14 признать утратившими силу;
б) в части 16 слова «уполномоченным федеральным органом» заменить словами «Банком России».
Статья 4
Внести в статью 1 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6076; 2008, № 30, ст. 3604; 2012, № 26, ст. 3446; 2014, № 48, ст. 6640; 2016, № 27, ст. 4225) следующее изменение:
дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Особенности саморегулирования в области аудиторской деятельности, в том числе ведения реестра саморегулируемых организаций аудиторов, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов, устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ«Об аудиторской деятельности».».
Статья 5
1.До вступления в силу предусмотренного абзацем вторым подпункта «а» пункта 7 статьи 3 настоящего Федерального закона порядка признания международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации, применяется порядок признания международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
2. Международные стандарты аудита, введенные в действие на территории Российской Федерации  в соответствии с порядком признания международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации, утвержденным до вступления в силу настоящего Федерального закона: 
1) являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, саморегулируемых организаций аудиторов и их работников; 
2) признаются недействующими на территории Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществившим введение данных стандартов в действие для применения на территории Российской Федерации.
3. До вступления в силу принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных актов Банка России, применяются нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в сфере аудиторской деятельности, принятые до вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. До одобрения Банком России кодекса профессиональной этики аудиторов и правил независимости аудиторов и аудиторских организаций в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяются соответственно кодекс профессиональной этики аудиторов и правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, одобренные советом по аудиторской деятельности, созданным в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» до  вступления в силу настоящего Федерального закона.
5. Банк России устанавливает:
1) не позднее 1 марта 2019 года:
а)	порядок ведения реестра аудиторских организаций на финансовом рынке;
б)	перечень информации о деятельности аудиторской организации, раскрываемой на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также форму и сроки раскрытия такой информации;
в)	порядок осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;
2) не позднее 1 июля 2019 года – порядок осуществления контроля и надзора за деятельностью аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке.
6. До вступления в силу предусмотренного подпунктом «б» пункта 11 статьи 3 настоящего Федерального закона порядка создания единой аттестационной комиссии, единая аттестационная комиссия, созданная до вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжает осуществлять свою деятельность в порядке, установленном до вступления в силу настоящего Федерального закона.
7. С даты вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2019 года для осуществления функций, предусмотренных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе запрашивать у саморегулируемых организаций аудиторов копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации аудиторов и иную необходимую для осуществления полномочий по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций информацию и документацию.
8. Не позднее 1 октября 2018 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, передает Банку России:
1) контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций в виде электронного документа по состоянию на 30 сентября 2018 года;
2) государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов в виде электронного документа по состоянию на 30 сентября 2018 года;
3) список не являющихся членами саморегулируемых организаций аудиторов лиц, которым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, до 1 января 2011 года выданы квалификационные аттестаты аудитора, с указанием номеров таких квалификационных аттестатов аудитора в виде электронного документа по состоянию на 30 сентября 2018 года.
9. С  1 октября 2018 года копии и дубликаты квалификационных аттестатов аудитора, выданных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, до 1 января 2011 года, выдаются Банком России на основании списка не являющихся членами саморегулируемых организаций аудиторов лиц, которым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, до 1 января 2011 года выданы квалификационные аттестаты аудитора.
10. По состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона сведения о некоммерческих организациях, внесенные в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов до вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются внесенными в реестр саморегулируемых организаций аудиторов, предусмотренный абзацем вторым подпункта «б» пункта 22 статьи 3 настоящего Федерального закона. 
11. Реестр саморегулируемых организаций аудиторов подлежит опубликованию Банком России на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее двух рабочих дней со дня передачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, Банку России государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов. 
12. С 1 октября 2018 года внесение изменений в реестры (списки) и исключение из реестров (списков), указанных в части 8 настоящей статьи, ведение которых осуществлялось федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, осуществляются Банком России. 
До вступления в силу порядка ведения реестра саморегулируемых организаций аудиторов, порядка ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций  и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций, предусмотренных абзацем вторым подпункта «б» пункта 22 и подпунктом «а» пункта 20 статьи 3 настоящего Федерального закона, реестр саморегулируемых организаций аудиторов и контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций ведутся Банком России в порядке, установленном до вступления в силу настоящего Федерального закона.
13. Саморегулируемые организации аудиторов, сведения о которых внесены в реестр саморегулируемых организаций аудиторов в соответствии с частью 12 настоящей статьи, обязаны выполнить установленные настоящим Федеральным законом требования к саморегулируемым организациям аудиторов и привести свои учредительные документы в соответствие с этими требованиями не позднее  30 июня 2019 года. 
14. Контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций подлежит опубликованию Банком России на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее десяти рабочих дней со дня передачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, Банку России контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.
15. Реестр аудиторских организаций на финансовом рынке подлежит опубликованию Банком России на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 июля 2019  года.
16. До даты вступления в силу порядка представления аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, саморегулируемыми организациями аудиторов в Банк России отчетности, а также форм такой отчетности и сроков ее представления аудиторские организации, индивидуальные аудиторы, саморегулируемые организации аудиторов представляют в Банк России отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные для целей федерального статистического наблюдения за аудиторской деятельностью до даты вступления в силу настоящего Федерального закона.
17. До 1 июля 2021 года сведения об аудиторской организации вносятся в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке Банком России с учетом следующих особенностей:
1) в дополнение к условиям, предусмотренным абзацами 32 – 38 пункта  5 статьи 3 настоящего Федерального закона, аудиторская организация должна иметь опыт проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в абзацах 6 – 8 указанного пункта, в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи такой аудиторской организацией заявления о внесении сведений о ней в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке;
2) в дополнение к основаниям, предусмотренным абзацами 45 – 50 пункта 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, Банк России вправе принять решение об отказе во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, в случае:
а) неоднократного в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления аудиторской организации о включении в реестр, выражения аудиторской организацией мнения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность общественно значимой организации на финансовом рынке (за исключением кредитных организаций, головных кредитных организаций банковских групп) отражает достоверно во всех существенных аспектах (или дает правдивое и достоверное представление) финансовое положение (или о финансовом положении) такой общественно значимой организации, и (или) мнения о достоверности иных сведений таких организаций, если в соответствии с федеральными законами аудиторское заключение должно содержать результаты проверки таких сведений, при признании Банком России бухгалтерской (финансовой) отчетности указанного аудируемого лица и (или) указанных сведений об аудируемом лице недостоверными и установления Банком России фактов нарушения аудиторской организацией требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов при подготовке аудиторского заключения, содержащего такое мнение;
б) неоднократного в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления аудиторской организации о включении в реестр, выражения аудиторской организацией мнения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитной организации, головной кредитной организации банковской группы отражает достоверно во всех существенных аспектах (или дает правдивое и достоверное представление) финансовое положение (или о финансовом положении) достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитной организации, головной кредитной организации банковской группы и (или) мнения о выполнении обязательных нормативов, установленных Банком России, соответствии внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, установленным Банком России,  при признании Банком России учета и отчетности недостоверными, невыполнения обязательных нормативов, установленных Банком России, несоответствия внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, предъявляемым Банком России к таким системам, в том числе в случаях, когда указанные факты повлекли за собой возникновение у Банка России оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитной организации, в том числе входящей в состав банковской группы, а также оснований для отзыва у кредитной организации, в том числе являющейся головной кредитной организацией банковской группы, лицензии на осуществление банковских операций или приостановления деятельности иных поднадзорных Банку России организаций, и установления Банком России фактов нарушения аудиторской организацией требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов при подготовке аудиторского заключения, содержащего такое мнение.
Факты нарушения аудиторской организацией требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящей части, устанавливаются Банком России в ходе проведения проверки, предусмотренной абзацем 41 пункта 5 статьи 3 настоящего Федерального закона.
18. Общественно значимые организации обязаны провести открытый конкурс, предусмотренный абзацем 13 пункта 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, не позднее пяти лет с даты вступления в силу настоящего Федерального закона 
Статья 6
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования,  за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
1. Абзац 10 пункта 5 статьи 1 настоящего Федерального закона в части проведения Банком России проверок деятельности аудиторских организаций, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, направления им обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, а также применения Банком России мер к таким аудиторским организациям вступает в силу с 1 июля 2019 года.
2.	Подпункты «а» и «б» пункта 4 статьи 3 настоящего Федерального закона вступают в силу начиная с обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год.
3. Абзац двенадцатый пункта 5 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу: 
1) в отношении услуги по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций на финансовом рынке – начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год;
2) в отношении сопутствующих аудиторских услуг, оказываемых общественно значимым организациям на финансовом рынке, – начиная с 1 января 2020 года.
4. Требования к руководителю аудита общественно значимой организации, установленные абзацами 21, 22 и 27  пункта 5 статьи 3, применяются начиная с аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций за 2021 год.
5. Абзац 14 пункта 5 статьи 3  настоящего Федерального закона вступает в силу начиная с аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций за 2019 год.
6. Абзац 2 подпункта «в» пункта 6 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу начиная с аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций за 2018 год
7. Подпункт «г» пункта 6 статьи 3, , подпункты «в», «д», пункта 9 статьи 3, пункт 10 статьи 3, абзац 4 подпункта «а» пункта 12 статьи 3,подпункт «а» пункта 13 статьи 3, подпункт «а» пункта 14 статьи 3, абзац 7 подпункта «г» пункта 16, абзац 4  подпункта «д» пункта 18 статьи 3,  пункт 21 статьи 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2019 года.
8. Абзацы 3 – 8 пункта 15 статьи 3 настоящего Федерального закона вступают в силу начиная с обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций на финансовом рынке за 2019 год.
9.Подпункт «д» пункта 19, пункт 20, пункт 22, пункт 23 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2018 года.

Президент
Российской Федерации					                            В.В. Путин