Информационное сообщение Минфина России от 29.06.2026 № ИС-учет-65 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

---

---

Определен порядок представления промежуточной бухгалтерской отчетности 

Согласно пункту 18.1 части 1 и пункту 16.1 части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственном оборонном заказе»[1] (далее – Федеральный закон № 275-ФЗ) головные исполнители поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнители, участвующие в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее соответственно – головные исполнители, исполнители), обязаны представлять промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 797 «О порядке представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу» (далее – постановление № 797) установлен порядок представления названной отчетности.

Промежуточная бухгалтерская отчетность составляется в соответствии с Федеральным стандартом бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность», утвержденным приказом Минфина России от 4 октября 2023 г. № 157н[2].

Кто представляет – головные исполнители и исполнители. При этом согласно Федеральному закону № 275-ФЗ:

головной исполнитель – юридическое лицо, заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу;

исполнитель – лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем;

государственный заказчик государственного оборонного заказа – федеральный орган исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», обеспечивающие поставки продукции по государственному оборонному заказу;

государственный оборонный заказ – установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Порядок, установленный постановлением № 797, не распространяется на головных исполнителей и исполнителей, являющихся организациями бюджетной сферы. Данные головные исполнители и исполнители представляют отчетность в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Кому представляется – в налоговый орган по месту нахождения головного исполнителя, исполнителя. Помимо этого, в случаях, когда отчетность содержит сведения, составляющие государственную тайну[3], она представляется государственным заказчикам государственного оборонного заказа, с которыми головными исполнителями заключен государственный контракт по государственному оборонному заказу (далее – государственный контракт), по их запросам.

Сроки представления – не позднее 30 дней со дня, следующего за отчетной датой[4].

Отчетные периоды, за которые представляется отчетность, – первый квартал (январь – март), первое полугодие (январь – июнь) и девять месяцев (январь – сентябрь) отчетного года.

Прекращение обязанности представлять отчетность (последний отчетный период):

для головного исполнителя – отчетный период, в котором сторонами полностью исполнены обязательства по государственному контракту в соответствии с условиями, определенными в нем (при отсутствии у такого головного исполнителя иных исполняемых государственных контрактов);

для исполнителя – отчетный период, в котором сторонами полностью исполнены обязательства по контракту, заключенному таким исполнителем в целях исполнения государственного контракта в соответствии с условиями, определенными в нем (при отсутствии у этого исполнителя иных исполняемых контрактов, заключенных им в целях исполнения государственного контракта).

Способ представления:

отчетность не содержит сведения, составляющие государственную тайну, – в виде электронного документа по форматам и в порядке, утвержденным приказом ФНС России от 20 мая 2026 г. № ЕД-1-1/326@ «Об утверждении порядка и форматов представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности»[5].

отчетность содержит сведения, составляющие государственную тайну, – с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Постановление № 797 вступило в силу 27 июня 2026 г. Головные исполнители и исполнители обязаны представлять промежуточную бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном постановлением № 797, начиная с отчетности за первое полугодие 2026 г. «Первая» промежуточная бухгалтерская отчетность должна быть представлена не позднее 30 июля 2026 г.

Установлен порядок доступа к промежуточной бухгалтерской отчетности, содержащейся в ГИРБО 

В силу требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» данная отчетность включается в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – ГИРБО). В связи с этим доступ к промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащейся в ГИРБО, обеспечивается в порядке, установленном частью 12 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624 «О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»[6]
. Названное постановление подлежит применению в редакции постановления № 797, которым установлены особенности доступа к промежуточной бухгалтерской отчетности, содержащейся в ГИРБО:

• доступ к промежуточной бухгалтерской отчетности предоставляется ограниченному кругу лиц из числа указанных в части 12 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерской отчетности». Постановлением № 797 перечень случаев, когда ограничивается доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, дополнен новым случаем: организация представила промежуточную бухгалтерскую отчетность[7]. При этом ограничение доступа к включенной в ГИРБО промежуточной бухгалтерской отчетности головных исполнителей и исполнителей не распространяется на иную информацию этих организаций, содержащуюся в ГИРБО: в отношении последней применяется общий порядок обеспечения доступа, в том числе ограничения его. В то же время при принятии решения об ограничении доступа к содержащейся в ГИРБО информации головных исполнителей и исполнителей по основаниям, предусмотренным подпунктами «а»-«г» и «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624, данное решение распространяется и на промежуточную бухгалтерскую отчетность, включенную в ГИРБО;

• доступ к промежуточной бухгалтерской отчетности ограничивается ФНС России со дня получения такой отчетности, т.е. непосредственно по факту получения отчетности без представления заявления организации-составителя отчетности;

• доступ к промежуточной бухгалтерской отчетности, содержащейся в ГИРБО, не возобновляется.

Изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624, внесенные постановлением № 797, вступили в силу 27 июня 2026 г. При этом необходимо обратить внимание, что постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624 в редакции постановления № 797 будет действовать до 1 января 2027 г. С 1 января 2027 г. доступ к промежуточной бухгалтерской отчетности, содержащейся в ГИРБО, равно как доступ к иной информации, содержащейся в ГИРБО, будет регулироваться постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798 «О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации».

Утверждены новые порядок и форматы представления отчетности и аудиторского отчета в ФНС России 

В соответствии с частью 11 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ФНС России приказом от 20 мая 2026 г.
№ ЕД-1-1/326@ «Об утверждении порядка и форматов представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее – приказ № ЕД-1-1/326@) утвердила:

порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в целях формирования ГИРБО;

формат представления экземпляра составленной годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности (за исключением упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности) и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования ГИРБО;

формат представления экземпляра составленной упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования ГИРБО.

Данный приказ вступил в силу 27 июня 2026 г. С этой даты утратили силу приказы ФНС России от 13 ноября 2019 г. № ММВ-7-1/569@ и от 15 ноября 2024 г. № ЕД-7-1/1041@.

Основной новацией приказа № ЕД-1-1/326@ является включение в сферу его действия промежуточной бухгалтерской отчетности и отличных от аудиторских заключений документов, выдаваемых по результатам обязательной проверки бухгалтерской отчетности, отличной от аудита (ранее– только годовая бухгалтерская отчетность и аудиторские заключения). Процедуры и форматы представления названных документов практически не изменились.

 Уточнена терминология стандартов МСФО в налоговом законодательстве

Федеральным законом от 9 апреля 2026 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменено обозначение документов, выпускаемых Фондом МСФО, на русском языке, применяемое в законодательстве Российской Федерации[8]. Федеральным законом от 10 июня 2026 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 309.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» аналогичные изменения внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации: весь комплекс документов международных стандартов, выпускаемых Фондом МСФО, именуется «стандарты МСФО» (ранее – Международные стандарты финансовой отчетности, международные стандарты финансовой отчетности, МСФО).

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 170-ФЗ вступает в силу
с 1 января 2027 г.

Департамент регулирования бухгалтерского учета, 
финансовой отчетности и аудиторской деятельности
Минфина России

---

[1] См. Информационное сообщение ИС-учет-61.
[2] См. Информационное сообщение ИС-учет-50.
[3] См., в частности, Закон Российской Федерации «О государственной тайне».
[4] Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете».
[5] См. раздел «Утверждены новые порядок и форматы представления отчетности и аудиторского отчета в ФНС России» настоящего документа.
[6] См. Информационное сообщение ИС-учет-42.
[7] В настоящее время представление промежуточной бухгалтерской отчетности в ГИРБО установлено лишь для организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями (Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» - см. Информационное сообщение № ИС-учет-61).
[8] См. Информационное сообщение ИС-учет-64.