Обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях


28 ноября 2017 00:00

Обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность)»

На сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru проходит публичное обсуждение разработанного Минфином России проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность)» (далее – Законопроект).

Согласно Сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта с высокой степенью регулирующего воздействия законопроект направлен на решение проблемы совершенствования института ответственности аудиторских организаций и аудиторов за нарушения ими законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность.

Заявленные цели предлагаемого регулирования: 1) установление административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность, 2) профилактика соответствующих правонарушений.

Согласно законопроекту, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается дополнить статьей 14.65 следующего содержания:

«Статья 14.65. Нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность

  1. Неправомерное использование коммерческой организацией в своем наименовании слова «аудиторская», а также производных слов от слова «аудит» –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
  2. Выдача, то есть подписание и передача надлежащему лицу, предусмотренного стандартами аудиторской деятельности документа по результатам оказания аудиторской услуги лицом, не имеющим право на осуществление аудиторской деятельности, а равно лицом, не соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  3. Неосуществление хранения и обеспечения сохранности документов (копий документов), полученных и (или) составленных в ходе оказания аудиторских услуг, в течение не менее пяти лет после года, в котором они получены и (или) составлены, на территории Российской Федерации аудиторской организацией, индивидуальным аудитором –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  4. Размещение баз данных информации, в которых осуществляются сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение сведений и документов (копий документов), полученных и (или) составленных в ходе оказания аудиторских услуг, не на территории Российской Федерации аудиторской организацией, индивидуальным аудитором –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  5. Невыполнение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором требований независимости, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  6. Неинформирование учредителей (участников) аудируемого лица или их представителей либо его руководителя о ставших известными аудиторской организации, индивидуальному аудитору случаях коррупционных правонарушений (в том числе случаях подкупа иностранных должностных лиц) аудируемого лица, нарушений им законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, либо признаках таких случаев, либо риске возникновения таких случаев в случае, предусмотренном пунктом 3.1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  7. Неинформирование уполномоченных государственных органов о ставших известными аудиторской организации, индивидуальному аудитору случаях коррупционных правонарушений (в том числе случаях подкупа иностранных должностных лиц) аудируемого лица, нарушений им законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, либо признаках таких случаев, либо риске возникновения таких случаев в случае, предусмотренном пунктом 3.1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  8. Разглашение аудиторской тайны (за исключением предусмотренных федеральными законами случаев передачи сведений и документов, составляющих аудиторскую тайну, третьим лицам) –
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от сорока тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
  9. Выдача аудиторского заключения аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг, которое впоследствии признано судом заведомо ложным, -
    влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.».

Подробнее: Официальный сайт - Федеральный портал проектов нормативных правовых актов http://regulation.gov.ru/projects#npa=75399

Проект

Сводный отчет

Дата окончания публичного обсуждения: 18 декабря 2017 г.

Информационная служба СРО ААС




Все новости